王旺出席“海洋塑料污染全球治理进程研讨会” 深度剖析如何建立负责任的使用塑料的制度体系

  在上海召开，学会理事长李道季教授担任会议主席，生态环境部海洋生态环境司二级巡视员（副司级）裴相斌巡视员出席会议。本次会议主题是为未来应对防治海洋塑料污染全球协议提供基本判断和对策。

  生态环境部海洋生态环境司和国际司、中国石油和化工联合会、清华大学环境学院、巴塞尔公约亚太区域中心、中华环保联合会绿色循环普惠专委会、生态环境部中国环境科学研究院、陶氏化学(上海)有限公司、武汉大学边界与海洋研究院、中国合成树脂协会塑料循环利用分会、世界自然基金会（瑞士）上海代表处、生态环境部固态废料与化学品管理技术中心、艾伦-麦克阿瑟基金会北京办公室、上海缘翊科技发展有限公司、生态环境部国家海洋环境监测中心、北京大学环境学院、斯堪维亚环境研究发展（北京）有限公司、上海市海洋湖沼学会、华东师范大学化学化工学院、华东师范大学河口海岸学国家重点实验室和海洋塑料研究中心等机构知名专家学者、业界领袖、NGO中国区域领导人等应邀出席会议，并做会议发言、致辞和报告。

  其中中国合成树脂协会塑料循环利用分会常务副会长王旺出席会议并发表演讲，演讲题目为《协议涉及的防治塑料污染-塑料价值链全面重建》。

  王旺在会上介绍了协会在”塑料价值链全面重建“方面的深入思考和工作实践。在进一步探索塑料污染本质和塑料泄露的9大原因后，他提出塑料产业链要经历全面重建，及管理方式的重建、产品设计的重建、技术工艺的重建；他认为塑料产业链的全面重建最终将是思想重建之后的制度重建，其核心是负责任使用塑料的制度体系的建设。

  同时，他指出了中国治理塑料污染的政策现状与发展的新趋势分别是四个特征，即长期性、复杂性、艰巨性、迫切性以及三个阶段，即探索阶段、僵持阶段、解决阶段，并判断目前中国治理塑料污染正处于第一阶段中的第二步。

  第一步是2008年中国开始着手治理塑料污染到2019年发改委及生态环境部发布《关于逐步加强塑料污染的意见》，治理塑料污染成为国家重大改革。但未明确塑料污染的本质是泄露。

  第二步是2021年9月发改委及生态环境部联合发布《”十四五“治理塑料污染行动方案》，明确了塑料污染治理的本质是泄漏。

  第三步是明确政府部门及地方的主体责任，还需要明确塑料产业链企业的责任，例如明确包装回收率、按比例使用再生材料、推行可回收再生设计等。

  最后，他向参会成员介绍了协会在塑料回收再生行业基础数据调研工作以及在化学循环方面的工作实践，他表示，塑料化学回收的兴起将建设产业链的全面闭环、大幅度提升资源环境效益。

  1#随着认识的增加，国际社会逐步意识到需要针对塑料污染制定专门的具有法律约束力的协议以有效地应对塑料污染问题，该协议内容应覆盖塑料从生产、设计、使用到废弃物预防和管理以及监测和清理的整个生命周期，新的塑料协议应建立在现有的区域和全球框架基础上并且对后者有补充完善作用。

  2#我国在全球海洋塑料垃圾治理领域占主体地位。在全球塑料产业链上，我国更占有主体地位。在塑料循环经济发展大背景下，我国的塑料战略将对全球塑料经济产生巨大影响，全球净塑变革也将对包括我国在内的世界各国的产业体系和塑料贸易产生一定的影响，应及早应对。

  3#目前我国塑料污染治理工作已上升到国家政策制度层面。我国《关于逐步加强塑料污染治理的意见》、《“十四五”塑料污染治理行动方案》等一系列政策和措施的出台和实施，表明我国正加大力度开展塑料污染治理，制定的适应我国国情的行动、计划和长效机制具有领先世界的治理水平。

  4#建议国内的利益相关方就潜在的国际新协议涉及政策框架、统一的标准、监测和汇报、支持机制开展讨论，为国家未来参与未来可能的谈判作更好的准备与贡献。

  5#继续正确引导社会对塑料污染的理性认识，突出生产者的责任，积极调整产业布局，加快塑料产业升级和推动可持续策略和理念的应用，在技术创新、塑料循环再生体系和标准技术发展以及循环升级降解技术突破方面寻求解决塑料污染的有效手段。

  6#应全力发展我国绿色塑料循环经济。在“双碳”背景下，塑料减量、塑料循环经济以及塑料全生命周期过程中的碳贡献核算仍需进一步研究。

  最后，会议专家达成全球一致赞同的海洋塑料污染治理的倡议和行动，并积极做出响应“共同但有区别的责任和各自能力”原则，致力于推动全球海洋塑料污染治理。并呼吁应尽快制定我国的塑料发展的策略，为构建人类命运共同体，推进人类文明可持续发展做出更大贡献。

  即将开展第二届塑料化学循环论坛，应疫情原因调整时间为——2022年3月16日 ， 暨ChinaReplas2022厦门大会中举行，敬请期待！

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